Una de las políticas públicas más importantes del Estado es la organización de las estructuras que velan por la seguridad nacional y defensa. Y dentro de ella es especialmente importante toda la regulación jurídica del sistema de personal que las forma. Principalmente, el personal militar, en todas sus clases y escalas (militares de carrera, militares de complemento, soldados voluntarios y reservistas).

La actual coyuntura, tanto económica como geoestratégica, exige cambios en el planeamiento estratégico, la visión de la seguridad y la defensa (y las leyes que lo recogen), en la organización y, en última instancia, en la propia regulación del personal que sirve a tan altos fines. La finalidad de esta materia es ver todo ello de manera conjunta y crítica (dicho sea esto en sentido positivo).