Es funcionario del Cuerpo Técnico de la Administración Civil del Estado, hoy Administradores Superiores del Estado, con el número dos de su promoción. Ha desempeñado los puestos de Jefe del Servicio de Coordinación Legislativa, Subdirector General de Relaciones Institucionales en la Presidencia del Gobierno y Director de Programas en los Ministerios del Interior, Presidencia del Gobierno y Relaciones con las Cortes.

Los cargos públicos más relevantes desempeñados han sido los de Delegado Nacional de la Juventud, Director General de Beneficencia, Director General de Asistencia Social, Subsecretario de Relaciones con las Cortes y Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes. También ha sido Consejero Nacional de la Juventud y Consejero Nacional de Educación.

Procurador en la última legislatura de las Cortes Orgánicas, participó activamente en la redacción y en la discusión del dictamen del Proyecto de Ley para la Reforma Política. Diputado por Soria de la Unión de Centro Democrático en la Legislatura Constituyente, así como en las Lesgilaturas I y 11 (1977-86). Fue nombrado miembro de la Ponencia encargada de elaborar el anteproyecto de la Constitución vigente y pertenece a la IV Legislatura como Diputado por Burgos. Es portavoz por el Grupo Popular en la Comisión Constitucional.