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ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE - (Cod.01604011)

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CONTENIDOS


La asignatura se ha estructurado en dos unidades didácticas, una por cuatrimestre, que incluyen diversos temas y éstos, distintos apartados y subapartados. Estos temas constituyen el programa oficial de la asignatura y sus contenidos pueden estudiarse a partir de la bibliografía básica y de la complementaria.

PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA. PRIMER CUATRIMESTRE.

CAPÍTULO 1. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: ASPECTOS GENERALES.

1.1 La ordenación del territorio.

   1.1.1 Introducción.
   1.1.2. La localización de las actividades humanas en un espacio geográfico concreto.
   1.1.3. La ordenación del territorio como expresión física del estilo de desarrollo.
1.2. Los planes de ordenación del territorio. 
1.3. Enfoque parciales de la ordenación del territorio.
   1.4.Justificación de la ordenación del territorio.
   1.4.1. Un enfoque planificado de desarrollo.
   1.4.2. La necesidad de superar determinados paradigmas sociales.
   1.4.3. Problemas concretos en los que se centra la ordenación del territorio. 
1.5. Objetivos de la ordenación del territorio.
   1.5.1. Desarrollo integral, equilibrado y en términos de calidad de vida.
   1.5.2. Utilización racional del territorio y gestión responsable de los recursos  naturales.
   1.5.3. Calidad ambiental.
   1.5.4. Calidad de la gestión pública y coordinación administrativa.

CAPÍTULO 2.  ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL  DEL TERRITORIO

2.1. Medio natural, actividad económica y conciencia ecológica.
2.2. Desarrollo sostenible: integración de las exigencias medioambientales en el desarrollo económico.
2.3. Diagnóstico ambiental: el medio natural.
  2.3.1. Tierras y degradación del suelo.
  2.3.2. Bosques y deforestación.
  2.3.3. Pérdida de la diversidad biológica.
  2.3.4. Déficit hídrico.
  2.3.5. Contaminación marina y costera.
  2.3.6. Atmósfera y cambio climático.
  2.3.7. Desastres naturales.
2.4.Diagnóstico ambiental: el medio socioeconómico.
  2.4.1. Población y sociedad.
  2.4.2. Agricultura y ganadería.
  2.4.3. Industria.
  2.4.4. Energía.
  2.4.5. Transporte.
  2.4.6. Sector doméstico y medio urbano.
  2.4.7. Desastres de origen humano.
2.5. Instrumentos de conservación ambiental en España.
2.6. La dimensión ambiental: un reto global
.

CAPÍTULO 3. REGLAMENTACIONES E INSTRUMENTOS PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

3.1. Conceptos usuales de la ordenación territorial.
3.2. La ordenación territorial: antecedentes internacionales.
3.3. Prefacios reguladores en Europa.
3.3.1. La carta europea de ordenación territorial.
3.4. Competencias de la Unión Europea en el ámbito de la ordenación territorial.

  3.4.1. Herramientas de acción territorial en la Unión Europea.
3.5. La ordenación territorial en España.
3.6. Evolución de la Ley del suelo y la ordenación territorial en España desde 1956
.
  3.6.1. Ley del suelo de 1975.
  3.6.2. Ley 8/1990 sobre la reforma del régimen urbanístico y las valoraciones del suelo.
  3.6.3. Texto refundido de la ley de régimen del suelo.
  3.6.4. Reforma de la Ley del Suelo 6/1998 (BOE de 14/04/98). 
3.7. Instrumentos de planificación instituidos en diferentes leyes.
  3.7.1 Plan nacional de ordenación territorial.
  3.7.2. Planes directores territoriales de coordinación.
  3.7.3. Planes generales de ordenación municipal.
  3.7.4. Planes parciales.
  3.7.5. Planes especiales. 
3.8. Jerarquías competenciales en la ordenación territorial en España.
  3.8.1. Las administraciones públicas y sus cometidos.
3.9. La ordenación del territorio y las leyes autonómicas.
  3.9.1. Comunidad autónoma de Andalucía.
  3.9.2. Comunidad autónoma de Aragón.
  3.9.3. Comunidad autónoma de Galicia.
  3.9.4. Comunidad autónoma de la región de Murcia.
  3.9.5. Comunidad autónoma de la Rioja.
  3.9.6. Comunidad autónoma de Cantabria. 
  3.9.7. Comunidad autónoma de Canarias.
  3.9.8. Comunidad autónoma de Castilla y León. 
  3.9.9. Comunidad de Castilla — La Mancha.
  3.9.10. Comunidad autónoma de Cataluña.
  3.9.11. Comunidad autónoma de Extremadura.
  3.9.12. Comunidad foral de Navarra.
  3.9.13. Comunidad autónoma de las Islas Baleares.
  3.9.14. Comunidad autónoma de Madrid.
  3.9.15. Comunidad autónoma del País Vasco.
  3.9.16. Comunidad Valenciana.
  3.9.17. Comunidad autónoma del Principado de Asturias.
3.10. Leyes de rango supra autonómico.
  3.10.1. La ley de aguas (Ley 29/1985).
  3.10.2 Ley de costas.
  3.10.3 Leyes sobre residuos.
  3.10.4. Plan nacional de depuración de aguas residuales y de actuación       sobre el espacio hidráulico.
  3.10.5. Estrategia forestal y plan forestal español.
3.11. Orientaciones no vinculantes de carácter internacional.
  3.11.1. Agenda 21.
3.12. La Unión Europea: algunas directivas no vinculantes.

CAPÍTULO 4. CONTENIDOS Y METODOLOGÍA DE UN PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANA.

4.1. Cometidos de un plan.
4.2. Contenidos de la ordenación según la escala espacial de desarrollo.
4.3. Escala nacional.
4.4. Escala autonómica.
  4.4.1. Planificación directora territorial de coordinación.
4.2. La Planificación Urbana..
4.5. Metodología general de elaboración.
4.6. Fases en la elaboración de un plan de ordenación del territorio.
  4.6.1Determinación de Objetivos.
4.7. Análisis.
  4.7.1. Segmentos de análisis.
  4.7.2 Memoria informativa.
4.8. Planificación.
  4.8.1 Plan general de ordenación urbana.
  4.8.2. Planificación urbana: la clasificación del suelo urbano.
  4.8.3. Calificación del suelo.
4.9. Gestión.
  4.9.1.  Gestión del suelo urbano.


UNIDAD DIDÁCTICA 2. SEGUNDO CUATRIMESTRE.

CAPÍTULO 5. ANÁLISIS DEL SISTEMA TERRITORIAL

5.1 La planificación y el análisis del medio físico. 
  5.1.1.    Los conceptos claves de la planificación física. 
  5.1.2.     Fases de la planificación física. 
  5.1.3. La información en la planificación física: adquisición -el inventario natural- tratamiento y procesamiento. 
  5.1.4. Clasificación o articulación del espacio.
5.2.  Población.
  5.2.1.  Fuentes para el estudio demográfico.
  5.2.2.  La pirámide de población.
  5.2.3.  Crecimiento de la población.
  5.2.4.  La proyección de población.
5.3.  Asentamientos humanos.
  5.3.1.  Tipología de los asentamientos.
5.4.  Actividades económicas.
  5.4.1.  Sector primario.
  5.4.2.  Sector secundario.
  5.4.3.  Sector terciario.
  5.4.4.  Estudio de viabilidad económica-financiera.
 
5.5. Instrumentos de diagnóstico territorial: Sistemas de Información Geográfica, Teledetección, cartografía, fotografía aérea.
  5.5.1. Los Sistemas de Información Geográfica.
  5.5.2. La teledetección.
  5.5.3. La fotografía aérea.
  5.5.4. La cartografía.

CAPÍTULO 6.  LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.

6.1. Definición de planificación territorial. 
  6.1.1. Ordenación y planificación del territorio. 
  6.1.1.1. Tipología de planificación. 
  6.1.1.2. La planificación territorial como instrumento de la Ordenación del Territorio. 
  6.1.1.3. Planificación Territorial o Planificación Integrada como síntesis y sistema basado en la planificación física y socioeconómica.
6.2.  Las fases de la planificación territorial. 
  6.2.1.   Primera fase.  Objetivos y metodología. 
  6.2.1.1. Aspecto político. 
  6.2.1.2. Aspecto técnico. 
6.2.2.   Segunda fase.  Información y diagnóstico. 
  6.2.2.1. La información. 
  6.2.2.2. El diagnóstico territorial. 
  6.2.2.3.  Pronóstico territorial. 
6.2.3.   Tercera fase. La planificación. 
  6.2.3.1. Definición de objetivos. Creación del modelo territorial objetivo.
  6.2.3.2. Generación y selección de alternativas para realizar propuestas territoriales.
  6.2.3.3. Plasmación de la alternativa seleccionada 
6.2.4.   Cuarta fase. Gestión y evaluación.
6.3.  La planificación del territorio en espacios sensibles o vulnerables. 
  6.3.1. Áreas rurales. 
  6.3.1.1. Dificultad de definición del espacio rural y su gran                     heterogeneidad. 
  6.3.1.2. Principales problemas de planificación en áreas rurales. 
  6.3.1.3. Estrategias de planificación rural. 
  6.3.1.4. Consecuencias de las aplicaciones de las estrategias de desarrollo rural. 
6.3.2. Espacios de alta montaña. 
6.3.3. Espacios litorales. 
  6.3.3.1. Definición de espacio litoral y Ley de Costas. 
  6.3.3.2. El espacio litoral desde la perspectiva territorial. 
6.3.4. Los espacios naturales protegidos (ENP): problemas de planificación, uso y gestión. 
  6.3.4.1. La Red española de Espacios Naturales y Protegidos. 
  6.3.4.2 Causas y objetivos de la planificación de los espacios naturales.
  6.3.4.3 La declaración de un espacio protegido: causas y procesos de declaración. 
  6.3.4.4 Consecuencias sociales y territoriales de la planificación de un ENP. 
  6.3.4.5  Criterios básicos en la declaración de un EPN.
6.4.  Los riesgos naturales y antrópicos y la planificación territorial. 
  6.4.1. Definición de riesgo..
  6.4.2.  Medición y valoración del riego. 
  6.4.3. Clasificación de los riesgos. 
    6.4.3.1. Los riesgos naturales.
    6.4.3.2. Los riesgos antrópicos.
    6.4.3.3. Los riesgos tecnológicos. 
6.4.4. Los riesgos y la planificación territorial.
6.5.  Dificultades en la aplicación de la planificación territorial.
 
  6.5.1. El problema de la escala en la planificación territorial: jerarquización de la planificación..
  6.5.2. Otros problemas metodológicos.

CAPÍTULO 7. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.

7.1. Conceptos y características básicas en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
7.2. Sistemas de información, análisis de datos e indicadores ambientales.
7.3. Métodos de evaluación de impactos. 
  7.3.1. Listados de verificación.   
  7.3.2. Diagramas de flujo. 
  7.3.3. Redes. 
  7.3.4. Panel de expertos. 
  7.3.5. Cartografía ambiental. 
  7.3.6. Matrices de causa-efecto. 
  7.3.7. Métodos específicos.
7.4. Estructura y contenido de los Estudios de Impacto Ambiental. 
  7.4.1. Descripción del proyecto y sus acciones. 
  7.4.2. Análisis de las alternativas y solución adoptada. 
  7.4.3. Inventario ambiental. 
  7.4.4. Identificación y valoración de impactos. 
  7.4.5. Medidas protectoras, correctoras y compensatorias. 
  7.4.6. Programa de vigilancia ambiental. 
  7.4.7. Documento de síntesis.
7.5. Otros instrumentos de gestión ambiental: ecoauditorías y evaluación estratégica.
7.6. Marco legal y administrativo de la EIA en España.
 
7.7. Un ejemplo de Declaración de Impacto Ambiental.