{
"temas": [
{
"str_titulo": "PRIMER BLOQUE TEMÁTICO: INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA Y CONCEPTUAL SOBRE EL ESTUDIO DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS SUBESTATALES",
"str_contenido": "
Tema 1. El estudio de los sistemas políticos subestatales y la democracia en el nivel regional.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo se estudian los gobiernos y las democracias al nivel subestatal? ¿Cuáles son las tipologías de democracia más útiles para entender los sistemas políticos regionales? ¿Cuáles son los enfoques comparativos más útiles para entender la democracia al nivel subestatal?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: Modelos de democracia; democracia consensual; democracia mayoritaria; sistemas políticos subestatales.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Blas Mendoza, Asier 2012. Modelos de democracia en las comunidades autónomas españolas, Zaragoza, Fundación Manuel Giménez Abad. (pp. 153-187)
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Behrend, Jacqueline 2011. “Introducción: política subnacional y democracia”, Revista SAAP, Vol. 5, Nº 2, 249-260.
\n\t
Vatter, Adrian & Isabelle Stadelmann-Steffen 2013 “Subnational Patterns of Democracy in Austria, Germany and Switzerland”, West European Politics, 36:1, 71-96.
\n
\n\n
\n",
"str_contenido_publico": "
Tema 1. El estudio de los sistemas políticos subestatales y la democracia en el nivel regional
Tema 2. Breve historia del sistema autonómico: el llamado proceso autonómico.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo surgió el estado autonómico tal y como lo conocemos? ¿Cuáles fueron las diferentes vías hacia la autonomía y por qué? ¿Cómo afecta la historia a los estatutos de autonomía y las instituciones? ¿Qué diferencias entre comunidades autónomas se establecieron y por qué? ¿Cómo evolucionó el Estado autonómico en sus primeros años?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: Proceso autonómico; nacionalidades y regiones; desarrollo institucional; asimetría e igualación autonómica.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Corcuera, J. 2003. “La “cuestión regional” en España y la construcción del Estado autonómico”, en J. Rodríguez-Arana and P. García eds. Curso de Derecho Público de las CCAA, INAP: Madrid, 99-134.
\n\t
Toharia, José Juan (2018), “Los españoles y el sistema autonómico (1984-2017)”, en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp: 1623-38.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Arévalo, Alfonso 2003. “Regionalización y conformación del Estado Autonómico”, Asamblea: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, Nº. 8, 19-116.
\n\t
Linz, Juan J. 1985. “De la crisis de un Estado unitario al Estado de las Autonomías”, en J. R. Montero y Thomas J. Miley, eds. Juan J. Linz Obras escogidas, Vol. 2 Nación, estado y lengua, p. 161-276.
\n\t
Powell, Charles 2001. “Algunas reflexiones sobre el nacimiento del Estado autonomico español”.
\n
\n\n
\n\n
Tema 3. La diversidad social y de las culturas políticas autonómicas.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cuáles son los rasgos de la diversidad social (regional, lingüística, étnica) de las comunidades autónomas españolas? ¿Cuáles son las bases sociales y lingüísticas de los nacionalismos en España? ¿Existen diferentes culturas políticas autonómicas? ¿En qué se diferencian las identidades ciudadanas?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como: diversidad etnolingüística; culturas políticas regionales; nacionalismos; identidades territoriales.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
\n\t
Coller, Xavier, Guillermo Cordero y José Manuel Echavarren (2016), “Identidad nacional y regional”, en X. Coller, A. Jaime y F. Mota (eds), El poder político en España: parlamentarios y ciudadanía, Madrid: CIS, pp.: 187-205.
\n\n\t
Martínez, Enric y Jeff Miley (2016), “Identidad nacional y representación política: proyectos nacionales rivales “desde arriba”, en X. Coller, A. Jaime y F. Mota (eds), El poder político en España: parlamentarios y ciudadanía, Madrid: CIS.
\n\t
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Linz, J. J. (1975), 'La política en una sociedad multilingüe con una lengua mundial dominante: el caso de España, en J. R. Montero y Thomas J. Miley, eds. Juan J. Linz Obras escogidas, Vol. 2 Nación, estado y lengua, p. 75-120.
\n\t
Martínez-Hererra, Enric y Joan Barceló 2014. “Identidades y nacionalismos territoriales en las elecciones autonómicas de 2011-2012”, en Francesc Pallarés ed. Elecciones autonómicas 2009-2012, Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 307-338.
\n\t
Siguán, Miguel 2006. “La situación lingüística en España y los nacionalismos históricos’. en Jean-Louis Guereña and Manuel Morales, eds. Los nacionalismos en la España contemporánea: Ideologías, movimientos y símbolos, 239-257 Málaga: CEDMA.
\n
\n",
"str_contenido_publico": "
Tema 2. Breve historia del sistema autonómico: el llamado proceso autonómico
\n\n
Tema 3. La diversidad social y de las culturas políticas autonómicas
\n"
},
{
"str_titulo": "TERCER BLOQUE TEMÁTICO. EL SISTEMA INSTITUCIONAL: ESTRUCTURAS CONSTITUCIONALES Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS AUTONÓMICAS",
"str_contenido": "
Tema 4. Los estatutos de autonomía: el diseño institucional de las comunidades autónomas y las reformas estatutarias.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo se diseñan institucionalmente las comunidades autónomas? ¿Qué son los Estatutos de autonomía y cuál es su papel en el concierto constitucional del Estado autonómico? ¿Cómo y cuándo se reforman y por quién?: las últimas reformas estatutarias y sus contenidos ¿Cuáles son las simetrías institucionales? ¿Cuál es la organización del nivel local e insular dentro de las CCAA?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: estatuto de autonomía; bloque constitucional; diseño institucional; reforma estatutaria.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
López Basaguren, Alberto 2011. “Acerca de la caracterización del estatuto de autonomía en una perspectiva federal”, Zaragoza: Fundación Manuel Giménez Abad, Colección Estudios.
\n\t
De Miguel Bárcena, Josu (2018), “Estatutos de autonomía: evolución y reformas”, en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp: 4289-4302.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
García Canales, M. 2006. “Los gobiernos autonómicos: grandes definiciones y competencias”, Revista de Estudios Políticos, 132, 43-68.
\n\t
Tudela, José 2010. “Heterogeneidad y asimetría en un estado indefinido. Una aceptación de la diversidad que es una puerta de futuro”, in: Tudela, J. y Felix Knüpling eds. España y modelos de federalismo, CEPC/Gimenez Abad, 111-149.
\n
\n\n
\n\n
Tema 5. Democracia y representación a nivel regional. Sistemas electorales y funcionamiento de los parlamentos autonómicos.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo se organiza la representación política de partidos y ciudadanos en el nivel autonómico? ¿Cuáles son los sistemas electorales autonómicos, sus diferencias y similitudes y sus consecuencias institucionales? ¿Cómo se organizan y funcionan los parlamentos autonómicos y las relaciones ejecutivo-parlamento y quienes forman la élite parlamentaria regional? ¿Cuál ha sido la actividad de los parlamentos autonómicos? ¿Cuál es el papel de las Iniciativas ciudadanas y la democracia directa en el nivel autonómico?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: sistemas electorales proporcionales y mayoritarios; leyes electorales autonómicas; umbrales; circunscripciones; parlamentarismo autonómico; oposición; dominio ejecutivo.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Blas Mendoza, Asier 2012. Modelos de democracia en las comunidades autónomas españolas, Zaragoza, Fundación Manuel Giménez Abad. (pp. 226-247).
Albertí, Enoch (2018), “La forma de gobierno de las comunidades autónomas: la configuración constitucional y estatutaria de la relación entre Gobierno y Parlamento”, en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp: 4391-4406.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Colino, César. 2014. “Calidad democrática, crisis y reformas en el Estado autonómico”, in E. Aja, J. A Montilla y J. García Roca eds. Informe Comunidades Autónomas 2013, Barcelona: Instituto de Derecho Público. pp. 37-69, 2014.
\n\t
Coller, Xavier, Pablo Domínguez, Manuel Portillo y Modesto Escobar (2018), “Elites políticas en España. ¿Convergencia o divergencia con la sociedad?” en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, (tomo IV), Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp: 3363-85.
\n\t
Oliver, Joan 2011. Los sistemas electorales autonómicos, Barcelona: IEA.
\n\t
Oñate, P. ed. 2006. Organización y funcionamiento de los parlamentos autonómicos, Valencia: Tirant lo Blanch.
\n\t
Oñate, Pablo. 2014. “Parlamentarios profesionales: elite política autonómica en España tras las elecciones de 2011 y 2012”, en Francesc Pallarés ed. Elecciones autonómicas 2009-2012, Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 385-412.
\n\t
Porras, A. J. 2006. “Los parlamentos autonómicos”, in F. Ferraro, ed. Un balance del Estado de las Autonomías, Mediterráneo económico, Nº. 10, 127-140.
\n
\n\n
\n\n
Tema 6. Presidentes autonómicos, gobiernos y liderazgo político.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cuáles son las atribuciones y la influencia real de los presidentes autonómicos? ¿Cuál es el papel y cómo se seleccionan los consejeros autonómicos y quiénes son? ¿Qué tipos de gobierno se forman habitualmente en las CCAA y qué diferencias hay entre ellas? ¿Cuánto duran los gobiernos? ¿Cómo son las carreras de los presidentes y los consejeros autonómicos?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como: presidentes autonómicos; consejeros; liderazgo político; gobiernos minoritarios; gobiernos de coalición; carreras políticas.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Blas Mendoza, Asier. 2012. Modelos de democracia en las comunidades autónomas españolas, Zaragoza: Fundación Manuel Giménez Abad. (pp. 259-281).
\n\t
Botella, J. O. Barberà &A. Barrio Rodríguez Teruel, J. 2011. “Las carreras políticas de los jefes de gobierno regionales en España, Francia y el Reino Unido (1980-2010)”, Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Vol. 133, 3-20.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Corona, Jesús 2003. “El Presidente y el Gobierno de las Comunidades Autónomas”, en J. Rodríguez-Arana and P. García eds. Curso de Derecho Público de las CCAA, INAP: Madrid, 287-350.
\n\t
Falcó-Gimeno, Albert 2013. “El Reparto de Poder en los Gobiernos Autonómicos de Coalición. La Ley de Gamson en España (1980-2010)”, en Reniu, Josep Mª (Ed.) 2013. Pactar para gobernar. Dinámicas coalicionales en la España multinivel. Valencia, Tirant lo Blanch.
\n
\n\n
\n\n
Tema 7. El subsistema administrativo autonómico. Estructuras y función pública.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo se organizan las administraciones autonómicas y sus sectores públicos? ¿Cuáles son las relaciones entre políticos y funcionarios en el nivel autonómico? ¿Cuáles son los problemas de la función pública autonómica? ¿Qué reformas ha habido o se están produciendo de las administraciones autonómicas y la gestión en ellas?
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Saniger, Nieves. 2002. "La Administración de las Comunidades Autónomas" en Crespo, J. y Pastor, G. (coords.) Las Administraciones Públicas en España. Madrid, McGraw Hill.
\n\t
Colino, C. 2017. “Las administraciones autonómicas: organización y funcionamiento”, en J. Olmeda, S. Parrado y C. Colino Las administraciones públicas en España, Valencia: Tirant lo Blanch, 123-171.
\n
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: administraciones institucionales; sector público autonómico; politización de la administración autonómica; reforma de la gestión autonómica.
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Mesa, Adela. 2000. “La politización de las estructuras administrativas de las Comunidades Autónomas”, Revista Española de Ciencia Política, vol. 1, núm. 2, pp. 2ll-235.
\n
\n",
"str_contenido_publico": "
Tema 4. Los estatutos de autonomía: el diseño institucional de las comunidades autónomas y las reformas estatutarias
\n\n
Tema 5. Democracia y representación a nivel regional. Sistemas electorales y funcionamiento de los parlamentos autonómicos
\n\n
Tema 6. Presidentes autonómicos, gobiernos y liderazgo político
\n\n
Tema 7. El subsistema administrativo autonómico. Estructuras y función pública
\n\n
\n"
},
{
"str_titulo": "CUARTO BLOQUE TEMÁTICO. ACTORES, PROCESO POLÍTICO Y VIDA POLÍTICA",
"str_contenido": "
Tema 8. Elecciones y subsistemas de partidos regionales y competencia política.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cuáles son los rasgos característicos de las elecciones en el nivel autonómico, sus diferencias y su evolución? ¿En qué se diferencia el comportamiento electoral al nivel autonómico? ¿Cuáles son los diferentes subsistemas de partidos y cómo varía la competencia política en ellos?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: sistemas de partidos regionales; competencia partidista multinivel; voto dual; arenas electorales; nacionalización de las elecciones autonómicas.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
León Sandra, Fabiola Mota, Mayte Salvador. 2016. “¿España vertebrada? Ideología, territorio y representación”, en Xavier Coller, Antonio Jaime y Fabiola Mota (eds), El poder político en España: parlamentarios y ciudadanía, Madrid: CIS.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Bartomeus, O. 2003. La competencia política en la España de las Autonomías, Barcelona: ICPS.
\n\t
Bonet, E., Pérez-Nievas S. y Hierro M. J. 2010. "España en las urnas: territorialización del voto e identidad nacional en las elecciones de 2008", en J. R. Montero y I. Lago (eds.), Elecciones generales 2008, Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.
\n\t
López Nieto, Lourdes (2018), “Balance y rendimiento de las elecciones autonómicas”, en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp:3175-90.
\n\t
Pablo Simón (2013), “La nacionalización electoral de los partidos políticos en España”, Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Nº 141, Enero - Marzo 2013, pp. 171-186
\n\t
Wilson, Alex. 2012. “Multi-level Party Systems in Spain”, Regional &Federal Studies, 22:2, 123-139.
\n
\n\n
Tema 9. Partidos de ámbito autonómico y organizaciones autonómicas de los partidos de ámbito estatal. Estrategias y programas.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cuántos partidos regionales o de ámbito no estatal existen y cuáles son sus rasgos definitorios? ¿Cuáles son sus dilemas organizativos y estratégicos y sus diferencias de programa con los partidos de ámbito estatal? ¿Cómo reaccionan organizativa, estratégica y programáticamente los partidos de ámbito estatal en sus organizaciones autonómicas?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: PANES; PAES; descentralización organizativa; congruencia partidista; gobernabilidad multinivel; coherencia programática.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Rodríguez Teruel, Juan y Astrid Barrio 2017. "Los partidos políticos en la España multinivel: organización, influencia y estrategias", en Guy Lachapelle y Pablo Oñate eds. Federalismo, Devolution y Gobernnaza Multinivel, Valencia: Tirant lo Blanch, pp. 259-276.
\n\t
Pérez Nievas, S y Bartolomé, E (2018), “Los parlamentarios de los partidos nacionalistas y regionalistas”, en Xavier Coller, Antonio Jaime y Fabiola Mota (eds), El poder político en España: parlamentarios y ciudadanía, Madrid: CIS, pp: 267-286.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Alonso, Sonia y Braulio Gómez 2011. “Partidos nacionales en elecciones regionales: ¿Coherencia territorial o programas a la carta?”, Revista de Estudio Políticos, nº 152. 183-209.
\n\t
Astudillo, Javier 2010. “Una primera aproximación cuantitativa a la descentralización de los partidos de ámbito estatal en el Estado de las Autonomías: ¿Hay diferencias entre el PSOE y el PP?”, Revista d’Estudis Autonòmics i Federals 10: 330-362.
\n\t
Falcó-Gimeno, Albert y Tània Verge (2013). "Estrategias de los Partidos de Ámbito Estatal en la Formación de Gobiernos Autonómicos", in Reniu, Josep M., Pactar para Gobernar: Dinámicas Coalicionales en la España multinivel (pp 97-125). Valencia: Tirant lo Blanch.
\n\t
Verge, Tània and Òscar Barberà 2009. “Descentralización y estrategias organizativas: las relaciones especiales entre partidos de ámbito estatal (PAE) y partidos de ámbito no estatal (PANE) en España.” ICPS Working Papers, Barcelona.
\n
\n\n
\n\n
Tema 10. Relaciones intergubernamentales y coordinación institucional
\n\n
Se trata de responder a preguntas como ¿Cómo se coordinan los distintos niveles de gobierno? ¿Qué papel han desempeñado situaciones recientes como la pandemia Covid para profundizar en la coordinación? ¿Qué enseñanzas cabe aprender? ¿Qué elementos cabe desarrollar para coordinar diferentes niveles de gobierno?
\n\n
\n\t
Lectura básica: Colino, César (2021), “Introducción. Los retos de la coordinación y la cooperación en el estado autonómico”, en Colino, C. (coord.), Retos de la gobernanza multinivel y la coordinación en el Estado autonómico: de la pandemia al futuro. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, pp: 11-34
\n
\n",
"str_contenido_publico": "
Tema 8. Elecciones y subsistemas de partidos regionales y competencia política
\n\n
Tema 9. Partidos de ámbito autonómico y organizaciones autonómicas de los partidos de ámbito estatal. Estrategias y programas
\n\n
Tema 10. Relaciones intergubernamentales y coordinación institucional
Tema 11. Poderes, presupuestos y economías autonómicas.
\n\n
Se trata de responder a preguntas como: ¿Cómo se financian las CCAA? ¿Cuáles son las competencias y la capacidad presupuestaria de las CCAA para gestionar sus finanzas públicas y su desarrollo económico? ¿Cuál ha sido su desempeño fiscal y su comportamiento en términos de déficit y endeudamiento autonómico en los últimos años y por qué? ¿Cuál ha sido su capacidad fiscal y cómo la han usado? ¿Qué explica las diferencias entre CCAA? ¿Cuál ha sido el efecto de la crisis en las diferentes CCAA?
\n\n
Y gira en torno a algunos conceptos básicos como son: financiación autonómica; disciplina fiscal; diferencias regionales; déficit autonómico; endeudamiento.
\n\n
Lectura obligatoria:
\n\n
\n\t
Ruiz-Huerta, Jesús, Carmen Vizán, and Myriam Benyakhlef. 2012. “Crisis económica y tensión fiscal en las comunidades autónomas.” en Joaquín Tornos ed. Informe Comunidades Autónomas 2011, 51-74. Barcelona: IDP.
\n\t
Sáenz Royo, Eva (2018), “la financiación autonómica después de cuarenta años: laberinto inextricable y reforma imprescindible”, en Pendas García, Benigno (Dir.), España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, pp: 4377-90.
\n
\n\n
Lecturas recomendadas:
\n\n
\n\t
Cuenca, Alain. 2012. “Estabilidad Presupuestaria y Endeudamiento Autonómico en la crisis2008-2011”. Cuadernos de Derecho Público, N. 38: 161-175.
\n\t
Monasterio, C. 2010. El laberinto de la Hacienda Autonómica. Madrid: Civitas.
\n\t
Pérez García, Francisco; Vicent Cucarella, Laura Hernández y Abel Fernández 2011. Las diferencias regionales del sector público español, Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas, Fundación BBVA.
\n\t
Herrero, Ana y José M. Sánchez (2011), El desarrollo y evolución del sistema de financiación autonómica, Presupuesto y gasto público, nº 62, pp: 33-65.
\n
\n\n
\n\n
Tema 12. La coordinación en el caso de la pandemia.
\n\n
En este tema se le presta atención a la coordinación intergubernamental con el telón de fondo de la pandemia del Covid.
\n\n
Lectura básica:
\n\n
Juan A. Ramos Gallarín y Mercedes Alda Fernández (2021), “Las relaciones de cooperación entre comunidades autónomas: un balance centrado en el periodo 2004- 2020”, en Colino, C. (coord.), Retos de la gobernanza multinivel y la coordinación en el Estado autonómico: de la pandemia al futuro. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, pp:131-48.
\n\n
Jorge Hernández-Moreno (2021), “La gestión institucional de la crisis de covid-19: coordinación intergubernamental e intersectorial en las políticas de sanidad y servicios sociales, en Colino, C. (coord.), Retos de la gobernanza multinivel y la coordinación en el Estado autonómico: de la pandemia al futuro. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, pp: 95-128.
\n",
"str_contenido_publico": "
Tema 11. Poderes, presupuestos y economías autonómicas
\n\n
Tema 12. La coordinación intergubernamental en el caso de la pandemia.
