Esta asignatura cuyo contenido será, principalmente jurídico tiene dos objetivos importantes que vertebrarán al mismo tiempo la propia organización del temario y la estructura de estudio para el alumno.
Por una parte el primer objetivo consiste en analizar de qué forma se está produciendo a escala europea la integración de la dimensión medioambiental en el medio urbano y de qué forma puede llegar a repercutir en la legislación urbanística. Para lo cual habremos de tener en cuenta el estado del medio ambiente urbano, en el que vive un 80% de la población europea, y que constituye una preocupación fundamental, con implicaciones a escala local, europea y mundial.
2.La comunidad contrajo un compromiso internacional en la Cumbre de Río. La agenda 21, que fue objeto del protocolo firmado en Río, prevé que la mayoría de las autoridades locales de cada país establezcan un mecanismo de consulta de la población. Tras la Comunicación “Marco de actuación para el desarrollo urbano sostenible en la Unión Europea” [COM/1998)605 final], el Consejo y del Parlamento Europeo establecen un marco comunitario de cooperación destinado a fomentar la concepción, el intercambio y la aplicación de buenas prácticas en el sector del desarrollo urbano sostenible y de la Agencia 21.
3. Una vez analizadas las diferentes medidas que en el ámbito del desarrollo urbano sostenible se están tomando en el marco comunitario estudiaremos de qué forma están implementando tanto la legislación estatal, de forma muy limitada, como la autonómica parámetros y estándares de ordenación del territorio y urbanísticos y que suponen la introducción de criterios proteccionistas, o al menos sensibles con el medio ambiente.
Este estudio se llevará a cabo de dos formas:
a) Mediante el análisis de las legislaciones de ordenación del territorio, y urbanísticas de las Comunidades Autónomas que introducen conceptos y parámetros medioambientales y el estudio de los principales instrumentos jurídicos de que goza esta legislación para proteger y armonizar el desarrollo urbano (clasificación del suelo, estándares urbanísticos, disciplina urbanística).
b) Mediante un análisis de cómo la legislación medioambiental y sectorial, entendiendo por tal las leyes de protegen o regulan una determinada parte del territorio (costas, montes, minas) inciden en el planeamiento urbanístico impidiendo, en algunas ocasiones, o permitiendo en otras el desarrollo urbano en las mismas, recalando en el estudio de los mecanismos de coordinación existentes para armonizar los distintos intereses en juego.
