Bienvenidos a la asignatura Política Criminal del Grado en Criminología por la UNED.
Política Criminal es una asignatura de la materia de Derecho, de carácter cuatrimestral y obligatoria, de 6 créditos, que se estudia en el segundo cuatrimestre del tercer curso de dicho grado.
A lo largo de los próximos meses estudiaremos la política criminal, una política pública más que se ocupa de las decisiones que se adoptan por los poderes públicos respecto al fenómeno criminal, tanto en la prevención del delito como en la definición del comportamiento criminal y en la opción por las distintas medidas (penales o no penales) de reacción frente al mismo. Lo haremos, además, tanto desde una perspectiva positiva o descriptiva (lo que de hecho se está haciendo en un determinado momento y lugar), como desde una perspectiva normativa o valorativa (lo que debería hacerse en función de los fines perseguidos y las limitaciones -tanto normativas como fácticas- existentes).
Analizaremos igualmente los distintos modelos de intervención penal que existen en el panorama legislativo y académico, señalando sus ventajas y desventajas, examinando también un factor esencial, como es la forma de elaboración de la legislación penal, especialmente desde la perspectiva que busca dotar a la misma de una mayor racionalidad.
Igualmente estudiaremos otros dos ámbitos clave: la evaluación de las políticas públicas y, lógicamente, de la política criminal, y los diseños que se realizan y pueden realizarse a estos efectos.
Por último, dedicaremos unas reflexiones finales a la efectividad, eficacia y eficiencia de las medidas expuestas, tratando de poner de manifiesto qué es lo que funciona, lo que no funciona y lo que resulta prometedor en este contexto.
A la vista de lo señalado en los párrafos anteriores, resulta fácil comprobar la relación que la Política Criminal tiene con asignaturas como Fundamentos del sistema de responsabilidad penal (Derecho penal I), Derecho penal II, Introducción a las Políticas Públicas, Derecho Penitenciario, Políticas Sociales, Programas de prevención y tratamiento de la delincuencia, Sistema de justicia penal, Políticas de seguridad y prevención del delito, entre otras, en cuanto debe servir al diseño, implementación y evaluación de las medidas que se adoptan, desde un punto de vista amplio, para tratar el fenómeno delictivo.
Precisamente porque las medidas político-criminales se extienden a los más diversos ámbitos de actuación frente al delito y el delincuente, la misma resulta de gran importancia en la formación del futuro criminólogo y contribuye, de forma decisiva, al perfil profesional del mismo, pues le permitirá incluir las diferentes medidas penales y no penales dentro de distintos modelos de enfoque y actuación sobre el delito y el delincuente y, al mismo tiempo, será capaz de señalar la posible efectividad, eficacia y eficiencia de los programas y medidas que se pretendan adoptar, permitendo, de este modo, la valoración de los mismos –esencial de cara a la opción por unos u otros– y, por tanto, la adopción de decisiones coherentes, tanto desde una perspectiva normativa como desde una perspectiva empírica.
Un saludo y mucho ánimo para el proyecto formativo que ahora comienza:
Mariano Melendo Pardos, Javier Callejo Gallego y Juan Manuel Lacruz López
