LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA DEFENSA Y EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MILITARES PROFESIONALES
Cod.32201310
CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA
El contenido del curso recorre tres aspectos principales. El primero es el estudio de los conceptos necesarios para el análisis de las estructuras de la seguridad y la defensa; fijándose, especialmente, en las normas básicas reguladoras de todo ello. El segundo es examinar el régimen jurídico de las diferentes categorías que forman parte del personal militar al servicio de las Fuerzas Armadas. El tercero es analizar los problemas y buscar sus soluciones; todo ello dentro de un análisis de las cuestiones que están obligando a sucesivas transformaciones y ver en qué sentido lo están haciendo.
Para todo ello es necesario, de manera básica, estudiar los antecedentes históricos y los sistemas comparados en materia de regulación jurídica de la organización y el personal de las Fuerzas Armadas en diversos lugares (Alemania, Italia, Francia, Inglaterra y los EE. UU., principalmente). Finalmente, en tercer lugar, se trata de ver los aspectos más destacables, por singulares o problemáticos, de nuestro sistema organizativo y del modelo de personal. Con la base de los dos primeros puntos se puede realizar un análisis crítico y se pueden elaborar propuestas alternativas. Políticas de personal del Ministerio de Defensa. Legislación aplicable a la carrera militar en todas sus clases y escalas. Análisis comparado de la gestión del personal en otras Fuerzas Armadas.
PROGRAMA ORIENTATIVO
Panorama estratégico y de seguridad exterior.
1.1. Panorama estratégico: Directiva de Defensa Nacional y planes estratégicos nacionales.
1.2. Normativa de seguridad y defensa. LODN y normas organizativas derivadas.
1.3. El panorama geoestratégico y sus consecuencias jurídico-organizativas sobre nuestro modelo.
1.4. Visión valorativa y crítica sobre el sistema: la disociación entre normas y planes.
La organización de la Defensa.
2.1. El Ministerio de Defensa. Estructura, organización, funciones.
2.2. Las Fuerzas Armadas: ejércitos de tierra, mar y aire.
2.3. Estructuras colaterales: organización periférica, presencia exterior, otros.
2.4. Los retos estructurales de la organización defensiva: problemas y soluciones.
2.5. Los medios: la “Revolución en los asuntos militares” y la “Transformación”.
El personal de la Defensa y el servicio defensivo.
3.1. Personal profesional de las FAS: militares de carrera con mando.
3.2. Personal profesional de las FAS: soldados y marineros voluntarios.
3.3. Personal complementario: Reserva voluntaria y ejército de reemplazo.
3.4. Personal de apoyo: la privatización de la defensa y el personal civil.
3.5. En especial, la formación militar (educación militar).
4. Valoración crítica final: problemas y soluciones
